还包括 USDS 在内的“奥巴马科技潮”。那时 USDS 的成员们还实在他们正在已完成一项史诗般的接力赛，但是现在，没有人告诉下一棒会交给哪里。USDS所忧虑的不仅是他们自身，更加担忧的是他们之前所服务的美国民众。
他们曾使得入伍老兵取得残疾补助金，协助移民获得美国绿卡，帮助美国居民安全性地提供税务信息，联合“五角大楼”的安全漏洞找到计划。如果你享用美国的身体健康保险制度，或者在教育部门的评分体系下自由选择高校，又或者曾多次成功地将军事身体健康记录移往到入伍医院，那么 USDS曾在你生活中充分发挥过协助。所以 USDS 的之后不存在就意味著未来你提供政府服务的方式（也是纳税人奖赏的服务），需要之后靠谱。
尽管这种希望应该取得两党的联合反对，却是谁不愿用技术来提高政府服务并减少运营成本呢？但是目前没有人能确保川普会如何行事。议会选举后的一周，我开始对奥巴马的技术团队展开了一系列的专访，还包括 USDS 团队，还有其姐妹团队——总务管理局的技术修缮团队“18F”，首席技术官 Megan Smith 和她的辖下，以及由前推特经理 Jason Goldman 领导的奥巴马的数字交流团队。我也和一些早已离队的团队成员对话过。
完全所有人都公开发表回应坚信USDS的工作还不会之后：过渡的工作正在大力展开中，两党都在希望改革政府 IT 服务。而且 IT 团队早已为纳税人获取了服务并节约了成本。但每个人的传达背后都说明了了一种忧虑：那就是川普上台后可能会取消 IT 团队持续8年的工作。
如果这些忧虑最后被印证，那将意味著近些年来政府最振奋人心的科技改革跑到了走过，同时也是政府官僚主义的帝制。奥巴马自2009年接掌白宫以来，很快前进了他的技术版图。他与那些明星技术公司紧密交流，与他们一样坚信芯片、算法以及敢做的精神可以建构奇迹。
大家普遍认为这是硅谷的精神和理解第一次被带入入古老的政府工作里。自克林顿时期就沦为科技战略专家的 Thomas Kalil 说道：“奥巴马自知科技在他想提供目标中的重要性。”他大大思索白宫办公室的科技运作，并合理配置新的职位和职权：美国第一次有了首席技术官（CTO）和首席信息官（CIO）；为了更佳地展开分析管理，他还成立了首席数据官（CDO）。但是技术的拥趸们对奥巴马的第一个任期有些沮丧。
美国副CTO（前谷歌战略主管） Andrew McLaughlin 说道：“我们期望在通信比特率、智能电网和身体健康信息体系中作出一些大的转变，但是这些希望在奥巴马的第一个任期内未构建。当国家必须应付两场战争和一场经济危机时，科技战略或许无法被有优先考虑到。”紧接着在2012年3月，Todd Park 兼任奥巴马的第二任首席技术官。作为一个身体健康医疗领域的企业家和拒绝接受较好训练的工程师，Park 在身体健康与公共事业的 CTO 工作变得得心应手。
他积极开展的第一项工作就是启动了一个名为“总统创意伙伴”（PIF）的项目，将杰出的技术专家引进白宫，他的这个决策后来在奥巴马的技术潮中起着了最重要起到。2012年下半年，Park 的一个朋友，Code for America的主管 Jennifer Pahlka 采访英国并送回了若干关于技术团队如何改革英国政府的详尽报告。Park劝说了Pahlka 从2013年6月开始兼任为期一年的美国副 CTO。此后，她花费了大量时间筹划现在的美国数字服务团队（USDS）。
同时，在一些 PIF 成员的协助下，美国总务署通过召募业界杰出的程序员和设计师，创建了自己的研发团队，协助政府提高服务。这个团队就是上文提及的总务署 18F。
尽管 Pahlka 实在 18F 很好，但她还有一个大胆的设想，她想要让科技团队更为了解白宫，享有更好的权力。（图为 Todd Park）到了2013年10月，曾多次沦为奥巴马政府优势所在的科技领域，差点毁坏了他的掌权生涯。奥巴马总统签订的平价医疗法案所落地的网站架构十分差劲。当 Park 和 PIF 一些成员插手解决问题时，他们找到唯一的解决办法只有利用外部智囊，利用奥巴马技术团队的人脉和硅谷一部分科技公司公司的力量，Park 让一小群顶尖的程序员和开发者们在几周内修复了平价医疗法案的网站。
这有可能是5亿的外包合约和政府工作人员都无法已完成的工作。事实上，处置便宜且棘手的灾难完全是政府 IT 团队每天的日常工作。
同时他们还要应付那些名不符实的外发包过时的工作流程和刻薄的态度。但是这次，他们必需只想合作了。“从白宫获得的精确信息是，这次事态严重，解决问题失当的话大家全部该死。
”团队领导，前谷歌工程师 Mikey Dickerson 后来回想道，“唯一的决心就是和大家联合合作，修复网站。”最后，他们挽回了灾难，HealthCare.gov的修复比预期的还要好。
平价医疗法案网站没沦为奥巴马掌权的污点，反而沦为了他将科技文化带入政府关键性的标志。Park 逃跑了这个契机，开始创建今天的 USDS团队。
副经理 Haley Van Dyck 后来回忆说：“此前我们期望创建科技团队的尝试都告终了，但是这次有了平价医疗网站的顺利，政府内部自上而下都意识到了技术的重要性。”而这个团队的主管则是 Dickerson，一个预见要为国家奉献给的倔强的悲观主义者。(图为 Mike Dickerson 和 Haley Van Dyck，摄影 Stephen Voss）接下来的两年半里，USDS 和 18F 用多次用小团队已完成了重大项目。同时，这批退出高薪和荣誉并为在政府工作的极强技术员沦为了一种新的美国英雄。
这一切都是为了一个理想的愿景——让人们享用到如同亚马逊和 Uber 一样简洁的政府服务。前谷歌的明星工程师 Matthew Weaver 是平价医疗法案网站的最初成员，后来沦为 USDS 的早期领导，他说道是工作转变了他。
他每晚都会检查网站，想到有多少浏览量，进了多少账户，指定多少用户，还有最重要的标准——实际保险注册量。他说：“我可以看见这些数字，了解到转入网站的人数。
每一个数字的背后都是一个家庭。我过去的其他成就都无法与之比起。在‘仅次于的机器’中没日没夜地工作也比不上让必须的人取得医生的医疗。
”从技术角度说道，这些工作并不简单。但艰难的是在长年累月的官僚主义中，同时要相容一些老旧的仍然在运营的系统，因为这些系统虽然老旧，但人们依然倚赖它们。
Kim Rachmeler曾是亚马逊的工程师，后来沦为 USDS 的工程师主管，负责管理美国国税局的 IT 团队。她的团队解决问题了一个极大的安全性问题——避免纳税人每次查找税务记录时将隐私泄漏给黑客。
技术弄潮儿们的不存在的确中止了每一次政府“火车出轨”的危险性。荐个例子：美国国会曾委托美国公共卫生福利部转变医疗保险对医生的缴纳方式。
这不会影响到约60万名医生和正在拒绝接受化疗的5500万名患者。这个项目被外包给了多个承包商，最后如果不是 USDS 的4人小组及时插手，难道又要引致和平价医疗法案网站一样的悲剧。代理商最后表示同意让 USDS 的一个7人小组来改动或者中止一些外包合约，修改一份原本长达900页的文件。
他们将只剩的项目分成几个部分，每周作出一个实验版本，每次统合一些新的规则，而不是像过去 一样将程序内容重复使用上线，后者更容易造成大量工作不符合要求。在去年10月，网站最后版本上线，取得了政府内外的一致性赞誉，并且支出也比原本计划中增加了2000万美金。当一些立法委员为 USDS 和 18F 掌声时，也有人在批评，特别是在是那些曾多次在政府可观的合约中利润的人。
其中一些人试探性地告知 USDS 他们为什么不解决问题更加大型的项目——像上亿级的FBI 大型犯罪数据库或是巨量的社会安全性 IT 项目。但是那些批判者遗漏了一点。这些团队的长年目标并不是沦为政府的技术开发提供商，而是对政府的技术能力进行改革。
尽管 USDS 和18F 都是作为类似项目组为政府服务，但是它们更大的目标是证明“灵活研发”的极大功效。这里“灵活”是所指将研发过程格式化、持续地测试、逐步进行。这是深植于大型技术公司中的思维方式，就是指车库开始，并最后无限扩展被商业化印证的方式。
传统的政府IT实践中忽略这一点，总算将一个系统分别外包给有所不同的承包商来独立国家已完成，这样的结果必定是陈旧的。奥巴马的科技潮也引入了其他技术公司长期实践的发明者成果，比如亚马逊或微软公司的私有云技术。
Todd Park 跟我详尽描述了他与一个在移民署工作30年的工作人员的交流：移民署内的 USDS 团队当时指导了一个项目，将移民过程显得更为现代化，将整个流程从原本的纸质文件变为电子流程。那个工作人员对 Park 传达了很大赞美。Park 带着他标志性的笑容对我说道：“她对我说道，与 USDS 和 18F 团队一起展开项目是她这辈子最具备改革性的工作，她很久想返回过去那种工作方式了。”信息安全性的提高则是现代化改革的另一个收益。
因为美国人事管理办公室灾难性的信息泄漏事件，奥巴马的任期并不是信息安全的黄金时代。首席信息官 Tony Scott 说道，升级软件不仅不会让系统更为高效，还不会更为无法被反击。去年5月，一些技术运营项目在美国总务署中拆分成一个叫作技术移往服务团队（TTS）。它还包括了 18F，PIF，一个技术订购项目，一个种子投资项目，和一些诸如云计算的其他服务项目。
TTS 现任的主管是 Rob cook（当冷是由 Park 任命的），Cook是政府的新人，但是很不懂技术，他曾是皮克斯公司软件开发的副总裁，他在那里取得过“奥斯卡”。首席技术官的办公室反映了一个侧重技术的总统的利益所在。
2014年9月，前谷歌经理 Megan Smith 接任了 Park 沦为了首席技术官。（Park 仍作为政府的总统类似助理）。Megan 说道她将在任期内注目三大方面。
第一个是将技术思维植入政府政策。尽管目前数字化思维还被指出是私人企业的关键，政府也意味着将工程师看做是继续执行计划的人，而不是计划的创造者。但是她的点子的事将技术氛围带回政府办公室中。
她说道现在她正在白宫中为此而希望，并在各级政府中积极开展而来。另外两个方面关于“能力建设”——将更加多的人才和技术实践中带上入政府。Smith 在这方面具有很强的热情，她希望科学、技术、工程、数学领域人才的多样性，她创立了一个项目叫作 TechHire，的组织编程马拉松和聚会活动，并大大发售新的主题。
她甚至引入非盈利校园聘用公司 Code 2040 的主管 Laura Weidman Powers 来开始技术事业的发展。（图为 Megan Smith）Smith 说道将技术思维统合入政府管理“就看起来1997年的互联网”。她说道：“这将沦为一个时代大事。
有些人还是不会说道这看起来无线电台，但是这是一个数字化、公开发表数据驱动的政府的开始，并且这种思潮不会浸泡到社会的所有角落。人们正在自学计算机化的思维。这还不是新的规范，但是它必将不会是。
”Smith 的希望对这个新的规范的构成大有协助。首席数据科学家 DJ Patil 说明说道，尽管政府仍然是数据的领导者，从智囊团到天气预报，还有白宫数据科学家从顶层的持续注目（有一个讨厌数据的总统更为分），但是数据依然是高层上面的对话。而现在，数据不该再行只归属于后台了，它应该也还包括公共政策的部分。
Patil 在总统的反对下做到了一个项目，创立大数据库来协助政策的制订。另一个副首席执行官，普林斯顿大学计算机科学教授 Edward Felten 在前任 Alexander Macgillivray 的基础上，将资源整合一起展开大政府人工智能的研究，这方面也是奥巴马总统的尤其偏爱。这些工作协助美国制订发展和调整的政策。
或许以后政府也不会人工智能化。无论川普今后要求怎样对待奥巴马这些年在科技上的希望，他本人认同会像奥巴马一样对科技充满热情。Patil 说道，在会议上，奥巴马说道到诸如软件订购、电子化医疗记录和人工智能时，展现出出比会议专家的科学知识还要非常丰富。
“奥巴马是一个数据的忠诚信仰者”。我们很难想象川普谈论诸如人工智能、数据科学和编程等极客话题。但是在奥巴马引发的技术潮中，每个人都实在如果按逻辑来的话，新的总统，或者最少是他的顾问，不会维持这样的技术热潮。Macgillivray 在提到 USDS 和 TTS 的时候说道：“这就看起来路上敲着一辆特斯拉，总有人想拦下它的。
”奥巴马最后一周的掌权日里， USDS 团队比以往任何时候都更为努力工作。我在坐落于白宫附近的 Jackson Place （这曾多次是罗斯福的住处，它的西翼还在修整）的总部看到了 USDS 的主管。在一间曾是罗斯福的餐厅的房间里，有很多分列桌子，工程师和产品设计师们正在计算机上工作。
地下室有一个会议室，这个地方是唯一一个通向其他房间的地下通道，所以召开时总会被一些往来的人群所睡觉。我看到了 Mikey Dickerson 和 Haley Van Dyck，他们都是奥巴马总统任命的，现在也得辞职了。还有 Matt Cutts，他曾是谷歌顶级搜寻工程师，也是业界知名的搜寻团队核心人物，他现在是美国国防部 USDS 团队新任工程主管，在 Mikey 和 Haley 离开了的时间，他继续接管他们的工作，直到川普政府投票决定新的主管，或者必要砍整个项目团队。他们的希望是让新政府可以有一些时间缓冲器，让这个团队再行作出一些成绩来劝说新的总统，技术团队的确能协助政府，而不是奥巴马时期的假象。
在总统大选后，USDS 有一个优先权就是整理他们的成就。这只不过是他们的一次市府机会。工作的重点是对国会展开工作汇报。为了对此共和党立法委员对“责任制”的拒绝，技术团队在11月份又减缓了报告整理的工作。
上周四，也就是团队成员将要辞职的前一周，一份77页的报告最后揭晓。报告中还包括了一小块来自于技术潮冲锋队 OSTP 和 18F 关于“为什么不要裁掉我们”的内容。
整个报告看起来是一份尽心尽力的作品。报告共11章，每章都还包括了一个主要项目，阐述了其必要性、工作方法、最后产品和经验教训。
考虑到过去传统的政府 IT 部门常常拿很多薪水却从来不腊正事，USDS 团队的支出感人：他们的支出只有1400万，这跟政府机构的支出持平。报告对奥巴马的技术潮最出色设想轻描淡写，将技术思想深深的映射政府内部早已沦为了一个永久的转变。Dickerson 想看见 USDS 茁壮为一个灵活性的的组织而不是大型机构，在各机构必须的时候派遣小型团队已完成大事情。
他的工作模式相等于军队中的特种部队。Dickerson 说道：“我们对美国牵头特种登陆作战司令部有一些研究，他们规模是我们的1000倍，但是我们有联合的问题——都必须对变化的情况做出很快反应，必须很快自学和共享信息。”如果川普团队指出 USDS 或者整个技术潮都不值保有的话，那么这些变革都会再次发生了。
目前我们对新的总统的点子还不是很确认。之前川普的过渡性团队会议和更为不月的会议中，一些幸福的幻想或许有些幻灭。川普团队，还包括关键技术顾问，或许对 USDS 和 18F 的问题很熟知，并且把他们看做是奥巴马的人马。
技术团队们极力表明他们的确使得政府工作显得更佳了，希望让川普团队对 USDS 的活动做出一些正面的平价。一个与会者说道：“我很高兴听见他们严肃地对待这些事情，但是我不指出他们胜券在握。我们还没看见任何行动。
”（另一个问题是下一任政府的首席科技官还不会是一个工程师吗？）USDS 团队的很多成员的工作合约不会到今年年底或更加幸。USDS 的支出，作为政府功能性改革的一部分，也还将持续。
同时，因为很多政府机构内部技术团队的工作都获得赞许，人事部门主管不会告诉他新任的政府主管，这些项目的持续展开对他们不利。换句话说，USDS 和它的姐妹团队在无意地将自己带入入联邦政府中。当然，这些项目依然依赖一个持续的反对。
Park 否认在议会选举之后，因为人们不确认新的政府否之后这些项目，所以经常出现了一阵停工状态（他也说道到2017年的PIF 潜在成员告诉他这个项目还是想之后的）。但是即使新政府之后这些项目，那些杰出的程序员和工程师们还不会甘愿来华盛顿为川普工作吗？目前为止，还没获得一个精确的答案。USDS 的成员 Jeff Maher 说道：“我仍然对大家说道，我们大多数人并不是为奥巴马，我们是为了美国民众而工作。
没做的工作还有很多，并且民众们都期望我们已完成它。”Jen Pahlka 说道，尽管在一个跟你价值观有所不同的总统手下挣钱不会有些简单，但是更加最重要的是我们的工作价值观是为了美国民众而希望。
总统并不享有政府，我们才是政府的主人。Rob Cook 在议会选举前一周沦为了 TTS 的主管，他说道：“我并没愧疚，我不是为某个政党工作。
让政府工作转入21世纪才是最重要的事情。这是一项长年工作，因为技术会暂停变革，所以技术工作不会在无数届政府任期中持续下去。”然而，还是有很多杰出的程序员会为川普政府做到任何事情。
事实上，一些本来应当接任的技术人员早已拒绝接受之后工作。有人说道：“我会引荐我朋友来这里，我告诉跟一个‘聪明人’工作不会有多可怕。”仅次于的担忧只不过在于技术工作的性质可能会被转变。
奥巴马技术潮中最令人满意的成就是修改了医疗服务程序、纳税程序和移民程序。但是技术人员们担忧在川普时代，不会会被拒绝作出违反自己道德的工作。USDS 和18F 不会会被拒绝升级赞成平价医疗的软件？或者驱赶儿童，展开穆斯林注册？这些可不是那些硅谷明星工程师想为国家作出的贡献。
所以这个有可能才是确实的担忧所在。奥巴马团队有人告诉他我说道：“这可能会毁坏 USDS，若感叹被拒绝做到这些工作，那么离开了有可能是一个体面的方式。”重选之际，大家的心情不稳定的。
Dickerson 将其叙述为“一场高中毕业典礼”。你可以在他们的Facebook上看见他们跟奥巴马最后的问候。上周四，奥巴马为他们举办了道别舞会，感激了他们这些年来为国家作出的巨大贡献。
但是他们早已告诉，这些年的经历让他们中的很多人都无法再行返回过去为公司利润工作的日子了，那些工作或许丧失了意义。一些人坚决回到华盛顿，虽然他们喜欢在这里居住于。有句话在这场科技潮的人群中普遍流传——虽然离开了政府，但我们依然都在为美国民众而希望着。Matthew Weaver 说道：“我曾多次实在民众的基础设施都是别人的事情，但只不过，那就是我的事情。
我很幸运地有技能可以为这些事情工作。现在，我期望每个人都有这样的点子，这些事是我们每个人的事。”现在，这是川普的问题了。天佑美国。
天佑我们每个人。
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